Кінець Золотих віз в Іспанії: 14 500 дозволів на інвестиції в нерухомість з 2013 року

З четверга Золоті візи залишаться у минулому для Іспанії. Цей захід, введений урядом Народної партії у 2013 році після краху міхура на ринку нерухомості, дозволив видати понад 14 500 дозволів на інвестиції в нерухомість до 2023 року. В останні роки їхня кількість значно збільшилася. Скасування Золотих віз для громадян країн, що не входять до ЄС, набуде чинності 3 квітня відповідно до Органічного закону 1/2025 щодо заходів щодо підвищення ефективності державної системи правосуддя . Раніше ця програма дозволяла іноземцям отримувати дозвіл на проживання при купівлі нерухомості в Іспанії на суму понад 500 000 євро, а також за інвестиції в банківські депозити, державний борг, акції, інвестиційні фонди та бізнес-проєкти суспільного інтересу. Рік тому прем’єр-міністр Педро Санчес оголосив про свої плани скасувати цей вид віз, заявивши, що вони створюють проблеми з доступністю житла в ряді міст. На його думку, житло – це право, а не предмет спекуляцій. Уряд зазначив, що з 2013 по 2023 рік було видано 14 576 віз за інвестиції в нерухомість, а останніми роками їх кількість різко зросла, особливо після Brexit та початку війни в Україні. 90% усіх дозволів було видано в Барселоні, Мадриді, Малазі, Аліканте, на Балеарських островах та у Валенсії. Основними одержувачами цих віз були громадяни Китаю та Росії. В результаті Іспанія наслідувала ряд європейських країн, які посилили або переглянули подібні програми. До закону 14/2013 про підтримку підприємців та їх інтернаціоналізації було внесено зміни, які виключили статті щодо інвесторських віз. Крім того, у рамках оголошеного в січні пакету з 12 заходів уряд також має намір обмежити купівлю житла іноземцями з країн, які не входять до ЄС. Розглядається варіант запровадження податкового ” стимулу ” зниження попиту, наприклад, 100% ПДВ чи підвищення податку передачі власності. Однак поки що ці заходи не були сформульовані, і не існує навіть законопроекту, що регулює їх введення.

Критика заходів та обмежений вплив на ринок нерухомості

Багато експертів вважають, що скасування Золотих віз вплине на ринок нерухомості, оскільки йдеться про високобюджетні об’єкти, а основна проблема – брак нового житла при попиті. Деякі політичні партії, включаючи партнерів із коаліції, побачили у рішенні уряду “передвиборчий хід”, оскільки він був оголошений перед трьома виборами. Партії PP та Vox назвали його “димовою завісою”, яка приховує невдачі уряду в житловій політиці. Глава Торгової палати Іспанії Хосе Луїс Бонет назвав цей крок “популістським жестом”, а влада Валенсії і Мадрида (обидва регіони управляються PP) заявила, що він завдасть “дуже негативного” сигналу інвесторам, але не матиме бажаного ефекту. Асоціація нерухомості Балеарських островів Abini також заявила, що скасування “Золотих віз” не вплине на регіон, де ключова проблема – дефіцит житла. Ріелтори з Аліканте (Coapi) застерегли, що заборона не вирішить проблеми доступності житла, а лише скоротить надходження значних іноземних інвестицій. Аналогічну думку висловили представники бізнесу та нерухомості в Марбельї, які вважають, що скасування віз негативно позначиться на туристичному секторі. Федерація національних агентств нерухомості (FAI) також назвала це “димовою завісою”, що приховує провал державної житлової політики, а іпотечні компанії (UCI) попередили, що ці заходи можуть “вбити курку, яка несе золоті яйця”. Іспанський підрозділ Sotheby’s заявив, що скорочення припливу іноземних інвестицій в Іспанію суперечить економічним інтересам країни, оскільки покупці Золотих віз купують зовсім не те житло, яке потрібне середньостатистичним іспанцям.

Питання походження коштів та нерівність

Міжнародна організація Transparency International вказує на численні ризики, пов’язані із Золотими візами, включаючи нерівність у процесі отримання громадянства, відсутність належного контролю за походженням капіталу та потенційні зв’язки зі злочинністю, відмиванням грошей, фінансуванням тероризму та ухиленням від санкцій чи податків. Координатор кампаній Transparency International Ека Ростомашвілі нещодавно висловила стурбованість конкуренцією між країнами у залученні інвестицій через подібні схеми, зазначаючи, що у багатьох випадках заявники навіть не відвідують країну, в яку “інвестують”.